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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正 规
机构游离于相关部门的监管
体系之 外。